Salı günü Başkan Biden açıklandı yeni icra eylemi ABD göçmenlik görevlilerine çok sayıda göçmeni sığınma taleplerini işleme almadan sınır dışı etme yetkisi veriyor ve yakın tarihte Demokrat bir başkanın uyguladığı tartışmasız en kısıtlayıcı sınır politikasının ne olduğunu açıklıyor.
Bay Biden'ın saldırgan hareketi, güney sınırındaki resmi giriş noktaları arasındaki sığınma taleplerinin işlenmesini askıya alarak ABD yetkililerinin ülkeye yasa dışı yollardan giren göçmenleri daha hızlı reddetmesine ve sınır dışı etmesine olanak tanıyor.
Başkan, Beyaz Saray'da yaptığı konuşmada, “Bir kişi yasal yollarımızı kullanmamayı seçerse, izinsiz ve yasalara aykırı olarak gelmeyi seçerse, sığınma hakkı alması ve ABD'de kalması kısıtlanacaktır.” dedi.
İltica taleplerine yönelik kısmi yasak Çarşamba günü saat 12.01'den itibaren yürürlüğe girecek. Düzenli sığınma işlemleri ancak İç Güvenlik Bakanı'nın günlük yasadışı sınır geçişlerinin haftalık ortalamasının 1.500'ün altına düştüğünü tespit etmesinden 14 gün sonra yeniden başlatılacak. Giriş limanları arasındaki günlük geçişlerin haftalık ortalaması 2.500'ü aşarsa duyuru yeniden devreye sokulabilir.
Göçmen savunucularını dehşete düşüren sismik politika değişikliği, Amerikan topraklarındaki göçmenlerin sınırı yasadışı yollardan geçseler bile insani koruma talep etmelerine olanak tanıyan ABD sığınma yasasını altüst etmeye çalışıyor. Ancak Biden yönetimi yetkilileri, sığınma sisteminin 3 milyondan fazla bekleyen başvurunun ağırlığı altında ezildiğini, bu durumun göçmenleri ABD'ye gelmeye teşvik ettiğini, çünkü davalarına karar vermenin yıllar aldığını savundu.
Biden'ın göçmenlik kararı ne işe yarıyor?
Başkan Biden, 4 Haziran 2024'te Washington DC'deki Beyaz Saray'ın Doğu Salonunda konuşuyor.
BRENDAN SMIALOWSKI/AFP Getty Images aracılığıyla
Bay Biden, politika değişikliklerini, çoğu göçmenin güney sınırından girişini geçici olarak askıya alan bir başkanlık bildirisi aracılığıyla gerçekleştirdi. Adalet ve İç Güvenlik Bakanlıkları onun direktifini uygulamaya yönelik bir yönetmelik yayınlıyor.
Bay Biden'ın emrinde, “Anı yakalamak için yürütme yetkilerimi kullanmalıyım” deniyordu. “Bu bildiri, sınır geçişlerinin yoğun olduğu bu dönemde vatandaş olmayanların güney sınırından girişini askıya alarak çağrıya yanıt veriyor.”
Hareketi ön gören yetkililer, karar yürürlüğe girdiğinde ABD-Meksika sınırını yasal giriş noktaları arasında geçen göçmenlerin sığınma hakkı elde edemeyeceğini ve Meksika'ya veya kendi ülkelerine “derhal gönderilebileceklerini” söyledi. Bir yetkili, yönetimin bu sınır dışı etme işlemlerini “saatler olmasa da birkaç gün içinde” gerçekleştirmeyi planladığını ekledi.
Yetkililer, yalnızca zulüm veya işkenceye uğrama korkusunu olumlu bir şekilde ifade eden göçmenlerin ABD sığınma memurları tarafından inceleneceğini söyledi. Ancak bu kişiler, sığınma hakkı için değil, yalnızca daha düşük koruma türleri açısından incelenecek ve hızlı bir şekilde sınır dışı edilmekten kaçınmak için yüksek standartlı mülakatları geçmeleri gerekecek.
İltica kısıtlamaları, refakatsiz çocuklar, akut tıbbi sorunları olanlar veya olası zararlardan kaçanlar ve ABD'ye girmek için CBP One olarak bilinen hükümetin akıllı telefon uygulaması tarafından desteklenen sistem gibi yasal yolları kullanan göçmenler için geçerli olmayacak. Yönetim, CBP One süreci kapsamında yaklaşık 1.500 göçmeni giriş limanlarında işlemeye devam edecek.
Yönetim, politika değişikliğini haklı çıkarmak için, yürütme organının yabancıların gelişinin ABD çıkarlarına “zararlı” olduğuna karar vermesi durumunda başkana yabancıların girişini askıya alma yetkisi veren 1950'lerde 212(f) olarak bilinen bir yasaya atıfta bulunuyor. Aynı yasa, Müslümanların çoğunlukta olduğu bazı ülkelerden gelen seyahatler de dahil olmak üzere, yasal ve yasadışı göçü keskin bir şekilde kısıtlamak için çağrıda bulunan Trump yönetimi döneminde kötü bir şöhrete kavuştu.
Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, Bay Biden'ın eylemlerine mahkemede itiraz edeceğini söyledi. ACLU'nun üst düzey avukatlarından Lee Gelernt, Haberler'e “Dava açma niyetindeyiz. Sığınma yasağı, tıpkı Trump'ın başarısız denediği dönemde olduğu gibi yasa dışıdır” dedi.
Yetkililer, kısmi sığınma yasağının, son yıllarda rekor sayıda ABD sınırına seyahat eden Çin gibi kıta dışı göçmenler için geçerli olduğunu söyledi. Ancak Meksika'nın onları geri almayı kabul ettiğini söylememeleri, Çin de dahil olmak üzere bazı ülkelerin ABD'nin sınır dışı işlemlerini sınırladığı veya reddettiği için bazı göçmenlerin mahkeme bildirimleriyle hâlâ serbest bırakılacağı endişesini artırdı.
Büyük bir politika ve politik değişim
Bay Biden'ın politikası, iki partili bir sınır güvenliği anlaşmasının sütunlarından birine göre modellenmiştir. Kongrede iki kez başarısız oldu Cumhuriyetçilerin yaygın muhalefeti nedeniyle bu durum, yönetim yetkililerine, Kongre'de bir eylem olmadığında, Amerikalıların en önemli kaygılarından biri doğrultusunda tek taraflı hareket ettiklerini iddia etme fırsatı veriyor.
Bildiri, sorunun sorumluluğunu doğrudan milletvekillerine yüklüyor.
“Mevcut durum aynı zamanda Kongre'nin, tamamen bozulmuş ve mevcut ihtiyaçları karşılayacak donanıma sahip olmayan göç ve iltica sistemini güncellemedeki başarısızlığının da doğrudan sonucudur” dedi. “Yönetimim, mevcut sistemin dayattığı kısıtlamalar dahilinde yasayı güçlü bir şekilde uygularken, Kongre tarafından uygulamaya konan yasal çerçeve güncelliğini kaybetmiş durumda.”
Başkan, konuşmasında “Cumhuriyetçilerin engellemesini aştığını ve sınır sorununu çözmek için kendi başıma elimden geleni yapmak üzere başkan olarak bana verilen yürütme yetkilerini kullandığını” söyledi.
“Açıkçası, bu konuyu iki partili yasalar yoluyla ele almayı tercih ederdim, çünkü şu anda sahip olduğumuz türden, bozuk, düzeltilmiş bir sistemi elde etmenin tek yolu bu” diye ekledi.
Her ne kadar geniş kapsamlı olsa da duyuru güney sınırını tamamen “kapatmıyor” veya “kapatmıyor”; zira iltica işlemleri, yasal ticaret ve seyahat resmi giriş limanlarında engellenmeden devam edecek.
Bay Biden'ın sınırdaki keskin dönüşü, pek çok açıdan, Cumhuriyetçilerin ve bazı Demokratların, anketlerdeki en kötü sorunlarından biri olan göç konusunda karşılaştığı yoğun siyasi baskıdan kaynaklanıyor.
Ancak bu aynı zamanda Amerikalı yetkililerin son iki yılda 2 milyondan fazla olmak üzere rekor düzeylerde göçmen yakalandığını bildirdiği ABD-Meksika sınırındaki gerçekliğe de bir yanıt. Bu yıl göçmen endişeleri arttı %50'den fazla düşüş kısmen Meksika'nın göçmenlerin ABD sınırına ulaşmasını engellemek için yürüttüğü aylarca süren kampanya nedeniyle geçen yılın sonlarında kaydedilen tüm zamanların en yüksek seviyelerinden.
Eski bir Biden yönetimi yetkilisi olan Andrea Flores, tehlikeli bir emsal teşkil edebileceğini söyleyerek başkanın hamlesini kınadı.
Flores, “Eğer Başkan, sınır sayılarının yüzde 50'den fazla azalmasına rağmen, canı istediğinde sığınma başvurularını kapatabileceğini iddia ediyorsa, bu emsal, gelecekteki başkanlara ABD'ye giden her türlü göç yolunu askıya alma bahanesi vermiş olur” dedi.
GOP milletvekilleri de bu hareketi, sahadaki gerçekleri pek fazla değiştirmeyecek bir seçim yılı manevrası olarak nitelendirerek büyük ölçüde reddetti.
Temsilciler Meclisi'nin Cumhuriyetçi liderleri yaptıkları açıklamada, “Başkan Biden'ın Başkanlık Emri, hızla düşen anket rakamlarını istikrara kavuşturmaya yönelik umutsuz bir siyasi hamleden başka bir şey değil.” dedi.
Sara Cook haberciliğe katkıda bulundu.
Daha
Camilo Montoya-Galvez
Camilo Montoya-Galvez, Haberler'in göçmenlik muhabiridir. Washington'da yerleşik olup, göçmenlik politikası ve politikalarını ele almaktadır.
Bay Biden'ın saldırgan hareketi, güney sınırındaki resmi giriş noktaları arasındaki sığınma taleplerinin işlenmesini askıya alarak ABD yetkililerinin ülkeye yasa dışı yollardan giren göçmenleri daha hızlı reddetmesine ve sınır dışı etmesine olanak tanıyor.
Başkan, Beyaz Saray'da yaptığı konuşmada, “Bir kişi yasal yollarımızı kullanmamayı seçerse, izinsiz ve yasalara aykırı olarak gelmeyi seçerse, sığınma hakkı alması ve ABD'de kalması kısıtlanacaktır.” dedi.
İltica taleplerine yönelik kısmi yasak Çarşamba günü saat 12.01'den itibaren yürürlüğe girecek. Düzenli sığınma işlemleri ancak İç Güvenlik Bakanı'nın günlük yasadışı sınır geçişlerinin haftalık ortalamasının 1.500'ün altına düştüğünü tespit etmesinden 14 gün sonra yeniden başlatılacak. Giriş limanları arasındaki günlük geçişlerin haftalık ortalaması 2.500'ü aşarsa duyuru yeniden devreye sokulabilir.
Göçmen savunucularını dehşete düşüren sismik politika değişikliği, Amerikan topraklarındaki göçmenlerin sınırı yasadışı yollardan geçseler bile insani koruma talep etmelerine olanak tanıyan ABD sığınma yasasını altüst etmeye çalışıyor. Ancak Biden yönetimi yetkilileri, sığınma sisteminin 3 milyondan fazla bekleyen başvurunun ağırlığı altında ezildiğini, bu durumun göçmenleri ABD'ye gelmeye teşvik ettiğini, çünkü davalarına karar vermenin yıllar aldığını savundu.
Biden'ın göçmenlik kararı ne işe yarıyor?
Başkan Biden, 4 Haziran 2024'te Washington DC'deki Beyaz Saray'ın Doğu Salonunda konuşuyor.
BRENDAN SMIALOWSKI/AFP Getty Images aracılığıyla
Bay Biden, politika değişikliklerini, çoğu göçmenin güney sınırından girişini geçici olarak askıya alan bir başkanlık bildirisi aracılığıyla gerçekleştirdi. Adalet ve İç Güvenlik Bakanlıkları onun direktifini uygulamaya yönelik bir yönetmelik yayınlıyor.
Bay Biden'ın emrinde, “Anı yakalamak için yürütme yetkilerimi kullanmalıyım” deniyordu. “Bu bildiri, sınır geçişlerinin yoğun olduğu bu dönemde vatandaş olmayanların güney sınırından girişini askıya alarak çağrıya yanıt veriyor.”
Hareketi ön gören yetkililer, karar yürürlüğe girdiğinde ABD-Meksika sınırını yasal giriş noktaları arasında geçen göçmenlerin sığınma hakkı elde edemeyeceğini ve Meksika'ya veya kendi ülkelerine “derhal gönderilebileceklerini” söyledi. Bir yetkili, yönetimin bu sınır dışı etme işlemlerini “saatler olmasa da birkaç gün içinde” gerçekleştirmeyi planladığını ekledi.
Yetkililer, yalnızca zulüm veya işkenceye uğrama korkusunu olumlu bir şekilde ifade eden göçmenlerin ABD sığınma memurları tarafından inceleneceğini söyledi. Ancak bu kişiler, sığınma hakkı için değil, yalnızca daha düşük koruma türleri açısından incelenecek ve hızlı bir şekilde sınır dışı edilmekten kaçınmak için yüksek standartlı mülakatları geçmeleri gerekecek.
İltica kısıtlamaları, refakatsiz çocuklar, akut tıbbi sorunları olanlar veya olası zararlardan kaçanlar ve ABD'ye girmek için CBP One olarak bilinen hükümetin akıllı telefon uygulaması tarafından desteklenen sistem gibi yasal yolları kullanan göçmenler için geçerli olmayacak. Yönetim, CBP One süreci kapsamında yaklaşık 1.500 göçmeni giriş limanlarında işlemeye devam edecek.
Yönetim, politika değişikliğini haklı çıkarmak için, yürütme organının yabancıların gelişinin ABD çıkarlarına “zararlı” olduğuna karar vermesi durumunda başkana yabancıların girişini askıya alma yetkisi veren 1950'lerde 212(f) olarak bilinen bir yasaya atıfta bulunuyor. Aynı yasa, Müslümanların çoğunlukta olduğu bazı ülkelerden gelen seyahatler de dahil olmak üzere, yasal ve yasadışı göçü keskin bir şekilde kısıtlamak için çağrıda bulunan Trump yönetimi döneminde kötü bir şöhrete kavuştu.
Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, Bay Biden'ın eylemlerine mahkemede itiraz edeceğini söyledi. ACLU'nun üst düzey avukatlarından Lee Gelernt, Haberler'e “Dava açma niyetindeyiz. Sığınma yasağı, tıpkı Trump'ın başarısız denediği dönemde olduğu gibi yasa dışıdır” dedi.
Yetkililer, kısmi sığınma yasağının, son yıllarda rekor sayıda ABD sınırına seyahat eden Çin gibi kıta dışı göçmenler için geçerli olduğunu söyledi. Ancak Meksika'nın onları geri almayı kabul ettiğini söylememeleri, Çin de dahil olmak üzere bazı ülkelerin ABD'nin sınır dışı işlemlerini sınırladığı veya reddettiği için bazı göçmenlerin mahkeme bildirimleriyle hâlâ serbest bırakılacağı endişesini artırdı.
Büyük bir politika ve politik değişim
Bay Biden'ın politikası, iki partili bir sınır güvenliği anlaşmasının sütunlarından birine göre modellenmiştir. Kongrede iki kez başarısız oldu Cumhuriyetçilerin yaygın muhalefeti nedeniyle bu durum, yönetim yetkililerine, Kongre'de bir eylem olmadığında, Amerikalıların en önemli kaygılarından biri doğrultusunda tek taraflı hareket ettiklerini iddia etme fırsatı veriyor.
Bildiri, sorunun sorumluluğunu doğrudan milletvekillerine yüklüyor.
“Mevcut durum aynı zamanda Kongre'nin, tamamen bozulmuş ve mevcut ihtiyaçları karşılayacak donanıma sahip olmayan göç ve iltica sistemini güncellemedeki başarısızlığının da doğrudan sonucudur” dedi. “Yönetimim, mevcut sistemin dayattığı kısıtlamalar dahilinde yasayı güçlü bir şekilde uygularken, Kongre tarafından uygulamaya konan yasal çerçeve güncelliğini kaybetmiş durumda.”
Başkan, konuşmasında “Cumhuriyetçilerin engellemesini aştığını ve sınır sorununu çözmek için kendi başıma elimden geleni yapmak üzere başkan olarak bana verilen yürütme yetkilerini kullandığını” söyledi.
“Açıkçası, bu konuyu iki partili yasalar yoluyla ele almayı tercih ederdim, çünkü şu anda sahip olduğumuz türden, bozuk, düzeltilmiş bir sistemi elde etmenin tek yolu bu” diye ekledi.
Her ne kadar geniş kapsamlı olsa da duyuru güney sınırını tamamen “kapatmıyor” veya “kapatmıyor”; zira iltica işlemleri, yasal ticaret ve seyahat resmi giriş limanlarında engellenmeden devam edecek.
Bay Biden'ın sınırdaki keskin dönüşü, pek çok açıdan, Cumhuriyetçilerin ve bazı Demokratların, anketlerdeki en kötü sorunlarından biri olan göç konusunda karşılaştığı yoğun siyasi baskıdan kaynaklanıyor.
Ancak bu aynı zamanda Amerikalı yetkililerin son iki yılda 2 milyondan fazla olmak üzere rekor düzeylerde göçmen yakalandığını bildirdiği ABD-Meksika sınırındaki gerçekliğe de bir yanıt. Bu yıl göçmen endişeleri arttı %50'den fazla düşüş kısmen Meksika'nın göçmenlerin ABD sınırına ulaşmasını engellemek için yürüttüğü aylarca süren kampanya nedeniyle geçen yılın sonlarında kaydedilen tüm zamanların en yüksek seviyelerinden.
Eski bir Biden yönetimi yetkilisi olan Andrea Flores, tehlikeli bir emsal teşkil edebileceğini söyleyerek başkanın hamlesini kınadı.
Flores, “Eğer Başkan, sınır sayılarının yüzde 50'den fazla azalmasına rağmen, canı istediğinde sığınma başvurularını kapatabileceğini iddia ediyorsa, bu emsal, gelecekteki başkanlara ABD'ye giden her türlü göç yolunu askıya alma bahanesi vermiş olur” dedi.
GOP milletvekilleri de bu hareketi, sahadaki gerçekleri pek fazla değiştirmeyecek bir seçim yılı manevrası olarak nitelendirerek büyük ölçüde reddetti.
Temsilciler Meclisi'nin Cumhuriyetçi liderleri yaptıkları açıklamada, “Başkan Biden'ın Başkanlık Emri, hızla düşen anket rakamlarını istikrara kavuşturmaya yönelik umutsuz bir siyasi hamleden başka bir şey değil.” dedi.
Sara Cook haberciliğe katkıda bulundu.
Daha
Camilo Montoya-Galvez
Camilo Montoya-Galvez, Haberler'in göçmenlik muhabiridir. Washington'da yerleşik olup, göçmenlik politikası ve politikalarını ele almaktadır.